贯彻落实科学发展观 认真履行参政党职能

录入:admin  www.lh93.cn   2009/9/18  人气:3848

各位社员:
我受九三学社漯河市第三届委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
2007年,九三学社漯河市委在中共漯河市委和九三学社河南省委的正确领导下,社会各界的关心支持和全体社员的共同努力下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,切实履行参政党职能,充分发挥自身优势,不断加强自身建设,创造性地开展工作,在参政议政、民主监督、社会服务、自身建设等方面取得了新成绩。
一、切实履行参政党职能,参政议政工作取得新成果
一是围绕中心工作,协商议政建诤言。2007年市人大、政协换届后,我社内共有省政协常委1人,市人大代表7人,市政协委员24人,向两会提交提案、建议53件,提案占大会总提案数448件的10%;集体提案7件,占大会集体提案总数44件的16%,其中重点提案1件,占大会重点提案的1/5;大会发言材料3份,其中《大力推进自主创新,努力建设创新型漯河》和《加强职业教育和技能培训,努力造就高素质的新农村劳动者》两篇作了大会发言。
二是围绕重大问题,建言献策显水平。在省政协九届四次全会上,社市委提交的《加强农村医疗卫生服务体系建设,缓解农民预防保健难、医疗救治难》被社省委采用作了大会发言,引起社会广泛关注。由副主委安桂兰撰写、社市委名义向市政协五届一次会议提交的集体提案《加强动物疫病防控体系建设,支持我市双汇产业化工程健康发展》被大会评为重点提案,列为主席督办提案,推动了我市畜牧兽医体制改革步伐。工业支社提出的《双河改造要采用生态护坡》的建议,引起有关部门关注。经济支社提出的《对我市医疗垃圾采取集中处理的建议》,争取到国债资金700多万元,建立豫中南最大的医疗垃圾处理站。11月初,市政协召开全市提案工作会议,社市委在大会上介绍了提案工作经验。
三是围绕社会热点、难点问题,调查研究见成效。社市委为强化重点工作,重新调整参政议政工作委员会成员,建立与政府部门联合调研工作机制。针对社会普遍关注的热点、难点问题广泛征求意见、集思广益,形成初选题目后,召开参政议政工作会议,充分讨论、精选课题、市委委员负责,组织精干人员成立课题组,联合市中小企业局、市科技局、市农业局、市政协医卫组,采取调查问卷、走访座谈等形式,深入基层开展调查研究,形成了《加快中小企业科技研发平台建设,提高自主创新能力》、《关于农民增收情况的调查报告》、《关于加快我市现代农业又好又快发展的建议》、《医疗卫生体制改革》等6篇调研报告,有3篇呈报到九三学社河南省委,3篇转化为集体提案提交市政协五届二次会议。
四是围绕社情民意,建立机制打基础。2007年,社市委为发挥社员参政议政、民主监督的主体作用,畅通反映社情民意渠道,加强信息采集机制建设。年初组建了信息员队伍,在各支社中选定一名信息员,负责收集社员反映社情民意的信息。为保证信息工作有效开展,专门召开信息工作会议进行安排部署,明确任务,落实责任,并对信息员进行了培训,为提高信息工作质量,全员参与信息工作打下了基础。
二、深入推进“九漯合作”,社会服务工作取得新成效
为扎实做好社会服务工作,打造九漯合作品牌,社市委成立了社会服务工作委员会,推进重点工作实现新突破。
(一)发挥智力优势,服务社会主义新农村建设
坚持不懈开展五下乡活动。一是五下乡活动坚持与同心同力活动结合起来。2007年,市委统战部召开同心同力活动动员会后,社市委高度重视,制定实施方案,成立领导小组。各支社也结合自身实际,确立项目,明确责任,社员们积极参与,献计出力。二是五下乡活动坚持与社会团体合作互动。与市科协、市老科协联合组织五下乡活动,实行优势互补,合作共赢,扩大了社会影响,成效明显提高。三是把四下乡拓展到五下乡2007年,社市委针对社会需求,在科技、文化、卫生、法律下乡基础上又增加了理财下乡。一年来,社市委组织开展五下乡活动6次,组织专家130多人次,义诊服务2000余人,接待咨询近3000人次,发放宣传资料8000余份,免费赠送药物12000元。
(二)深入推进“九漯合作”,打造“九地合作”品牌
今年,对已入库的九漯合作项目,做好管理、跟踪、协调服务工作。目前,有16个项目进展顺利,成效明显。社市委还结合自身实际,围绕九漯合作重点积极开展工作。一是围绕社会主义新农村,进一步加强三乡九村生态园区建设。在临颍县皇帝庙乡坡高村建立九漯合作试验示范基地,在曹庄村、小商桥村建立九漯合作社会服务基地。积极协调有关部门,推进项目的实施,改善村民生产、生活条件。经社市委多方奔走,协调市农业局、市爱卫会争取国家项目资金,在曹庄、坡高扩大沼气建设和改厕工作(曹庄140户,坡高200户);争取市水利局为曹庄村安全饮水工程协调资金49.6万元,使该村6个自然村1600多人全部吃上自来水;扶持坡高村养殖业争取市科技局项目资金5万元,增添粉碎机、打捆机等设备,不仅为养殖储备充足食料,增强了生产能力,而且解决了周边几个村秸杆出路问题。农业支社还及时提供养殖、疫病防治等技术,使该村养殖业快速发展;使单牛日产奶量由原来不足10公斤,猛增到15公斤以上。社员张仙美培育的予豆二号免费为该村提供17亩作林豆套种示范,亩产大豆150多公斤;协调市体育局项目资金3万多元为坡高村村民增添健身器材10多套;协调临颍县政府为坡高、小商桥两村小学更新了课桌。教育支社还把两村小学作为联系点,开展支教助学活动,已为坡高希望小学做了两场辅导报告;为改善坡高村、小商桥村、曹庄村民就医条件,为三村协调医疗设备达2.2万元。医卫支社在社市委的统一安排下,与坡高村、曹庄村、小商桥村卫生所建立了多方位的医疗服务帮扶,设立九漯合作医疗服务网点,张挂《九三学社医卫支社医疗专家咨询一览表》,留下专家科别、主治、联系方式等内容,随时提供技术指导,使三村百姓足不出村24小时都能享受到市级专家的医疗咨询,而且还不定期的到三村坐诊,培训医务人员,解决疑难病症,深受村民欢迎,坡高村民集体写来了感谢信。这种社会服务形式受到社中央宣传部副部长彭官章的肯定,他说:这是一个创新,值得向开展九地合作的地方推广。坡高村卫生所已成为临颍县高血压病防治中心检测点,新农村合作医疗示范所;坡高村也成为我市新农村建设示范村。九漯合作在三村深得人心,成效可圈可点。二是围绕社会事业项目进一步合作。以漯河食品工业学校为平台,与江南大学、武汉大学联合办学,成立了江南大学漯河培训中心和继续教育学院漯河教学中心,重点招收食品专业类人才,目前第一批开设的4个本专科班已开始招生。与武汉大学已签订举办研究生班协议,招生工作正在进行;漯河市协荣骨病医院与北京医学研究合作研制的骨再生胶囊,经过500多例临床应用,在股骨头坏死治疗上取得了较好成效。三是围绕工业项目进一步合作。清华大学将我市作为研究生实训基地,为10余家企业编制发展规划解决技术难题,推动了双汇集团、北徐集团等企业的技术创新,增强了企业竞争力,使特色产业更具优势、优势产业更具特色。通过项目的合作,产生了积极的社会效益和经济效益,受到了社中央的高度关注。824—26日九三学社中央九地合作工作座谈会在漯河隆重召开,社中央、中共中央统战部有关领导,30个省级、地市级统战部门、九三学社等方面90多人参加了会议。市委书记靳克文、市长祁金立高度重视,专门作出批示,并出席会议。会议期间,与会人员还对九漯合作部分项目进展情况进行了实地考察。会议的召开不仅推介了九漯合作的做法,交流了九地合作的经验,推动了九漯合作深入开展,而且提高了漯河的知名度,扩大了漯河的影响力,受到社中央领导的高度评价,与会人员的广泛赞誉。会后,中共漯河市委关于实施九漯合作情况的报告引起省委领导重视。831,省委书记徐光春作出批示:这是具有创新性的合作,不仅是经济合作上的创新,也是多党合作的创新,希望这一合作在漯河的经济发展中能结出硕果。九漯合作的开展,得到广大社员的大力支持,同时围绕九漯合作,各支社结合自身实际,开展社会服务工作。11月份,社市委与市食品药品监督管理局联合举办了全市药品医疗器械生产企业检验人员培训班,对我市医疗机构制剂室,药品、医疗器械等生产企业80余名检验人员进行了专业培训,提高了技术人员业务素质和工作水平。工业支社与市县技术监督局联合义务举办建筑免烧砖新材料、新技术讲座。科技支社承担的2个九漯合作课题,都取得实质性进展,得到社中央的充分肯定。
三、着力加强自身建设,社员素质有新提高
(一)以学习教育活动为主线,加强思想建设
按照社市委提出的建设参政型政党、学习型组织、融合型团队、创新型集体的要求,以提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力为重点,深入实施人才强社战略,扎实开展形式多样、内容丰富的学习活动。一是开展专题学教活动。及时组织学习中共十七大精神,胡锦涛总书记625在中央党校发表的重要讲话,学习122 4日胡锦涛总书记同各民主党派新老领导人座谈并作的重要讲话精神;为保持九三成员的进步性,开展以讲正气、树新风为主题的教育活动;以九三学社各级组织换届为契机,拉开以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动的序幕,召开全体社员参加的政治交接报告会,邀请社中央宣传部副部长彭官章来漯作专题报告,社省委主委张亚忠在会上作了动员讲话;举办社市委委员、骨干成员参加的政治交接学习教育活动培训班,邀请德高望重的老社员讲解社章社史,传承九三学社优良传统和高尚风范。二是举办九三大讲堂举办了营养免疫学科教兴国5场专题讲座,为社员互相学习交流搭建平台。三是开展节日庆典活动。三八节组织女社员畅游南街村,观看许慎陵园。重阳节召开老社员茶话会。老龄委换届后,工作规范,组织活跃,每逢双月20号开展的专题讲座,形式多样,内容丰富,不仅活跃了老社员的组织生活,而且增强了老社员的心理和身体健康。妇工委工作增添色彩。8月份社中央在漯河召开九地合作工作座谈会期间,妇工委组织女社员自编自演、精彩纷呈的文艺节目,赢得了社中央领导和与会人员的赞誉,为座谈会增添了一道亮丽的色彩,展示了漯河九三社员的风彩。
(二)以换届为重点,组织建设取得新进展
2007年,是九三学社各级组织换届年。今年初,社市委进行了换届,产生新一届委员会。4—7月,6个支社2个工作委员会进行了换届,新成立了经济支社和社会服务工作委员会,调整了参政议政工作委员会。经民主测评,社市委考核,一批热爱九三工作、德才兼备、组织领导能力强、受社员拥护的社员进入班子。通过换届,换出了活力,呈现出一派新气象,推动漯河九三组织的健康发展。
2007年,我社组织发展继续保持健康有序状态。今年共发展了10名新社员,注入了新的活力。截止目前,有农业、科技、卫生、教育、工业、金融、经济7个支社,老龄、妇女、参政议政、社会服务4个工作委员会,司法、临颍2个小组,社员总数164人,高级职称占57%,平均年龄46岁,硕士研究生20人,博士1人。
(三)规范化运作,机关建设得到新加强
按照社市委制定的各项规章制度严格管理,规范行为,以提高服务质量为重点,加强机关作风建设,努力建设服务型机关、学习型机关、创新型机关,构建社员之家。关心社员工作和生活,维护社员合法权益,帮助协调解决实际难题,及时送去组织的温暖。
每季度编发的《九三漯河社讯》,建立的漯河九三网站已成为社员交流信息的平台,宣传九三的阵地,联系社会的桥梁。
(四)社员立足岗位,建功立业取得新成就
一年来,我社广大社员立足本职岗位,务实重干,在各自岗位上争做参政议政的先锋,社会公众的榜样,社会服务的楷模,本职岗位的标兵。据不完全统计,社员们共获得市级以上科技进步奖20多项,在省级以上刊物发表论文60多篇。科技支社的张仙美被评为河南省优秀专家(我市仅3人)。医卫支社的付小六主编的专著《药理学实验指导》,被全国医药院校作为教材使用。工业支社的袁江华获市五一劳动奖章;翟永磊参与编写的《漯河市人防控制性规划》获河南省优秀设计一等奖。金融支社的朱颖负责的农行泰山路支行被市妇联授予巾帼文明示范岗;新社员袁昆荣身为中小企业信用担保中心主任,致力于解决中小企业融资难问题,为中小企业提供担保服务2020万元。经济支社的马荣祥在双汇集团国有股权转让过程中,以精湛的业务水平,为股权转让作了大量的工作;新社员崔红霞报道信息120多篇,5篇获市领导批示;老社员杨炳琦在沿河拆迁时,说服家人和四邻带头拆迁,受到郾城区政府表彰,被市、区新闻媒体多次报道。
回顾过去,虽然取得一些新的成绩,但面对未来,还存在一些不足和薄弱环节,一是高质量的参政议政的成果有待进一步增多;二是信息工作有待进一步加强;三是基层组织活力有待进一步激发;我们应在今后工作中努力加以改进。
2008年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,深入学习中共十七大、社中央九大会议精神,紧紧围绕我市提出的“两大名城”、“三大建设”、“两个率先”总体奋斗目标,以政治交接为主线,以参政议政为首要职能,以“九漯合作”为重点,进一步做好参政议政和社会服务工作,着力加强自身建设,团结动员全体社员,努力开创我社各项工作的新局面。
一、   以开展政治交接学教活动为主线,加强自身建设
思想建设是我社自身建设的重中之重。深入学习中共十七大、社中央九大、全国统战会议精神是我社当前和今后一个时期的重要政治任务,深刻领会精神实质,增强责任感和使命感,不断巩固多党合作的思想政治基础。以开展政治交接学教活动为主线,继续深化对政治交接的认识,充分认识政治交接的长期性、复杂性和艰巨性。要把学习放在更加突出位置,采取理论中心组、组织研讨会、举办报告会等形式,深入学习和研讨,注重实效,学用相长。要把思想建设和参政议政能力建设结合起来,不断提高我社整体素质和参政议政水平。要充分发挥社讯、网站等宣传舆论阵地的作用,办好九三大讲堂,努力把我社建设成为学习型组织。要建立健全学习制度,采取切实有效措施,从而促进思想建设上新台阶。
组织建设是我社自身建设的重要基础。要以领导班子建设为重点,继续实施人才强社战略,坚持三高(高学历、高职称、高素质)标准,按照发展计划,保持九三科技特色,优化成员结构,加强后备干部队伍建设,做好培养、选拔工作,为社员多提供展示才能的机会,使社员在实践锻炼中成长,为履行参政党职能和组织的健康发展注入新的活力。
制度建设是我社自身建设的重要保障。要坚持民主集中制原则,认真贯彻领导班子各项议事制度和工作制度。加强对社员的学习培训,做到经常化、制度化。要建立深入基层调查研究制度,按照委员分工,加强对基层组织的指导,增强基层组织活力,发挥基层组织的作用。要完善机关工作制度和工作机制,按制度办事,推进机关工作制度化、规范化、程序化。
二、把发展作为参政议政的第一要务,加强参政议政能力建设
参政议政工作要全面贯彻落实十七大会议精神,以构建社会主义和谐社会存在的突出问题为重点,以中共漯河市委五届五次会议提出的奋斗目标为着力点,以我市经济和社会发展中关系人民群众切身利益的问题为切入点,建立健全调查研究制度,要强化质量意识,参政议政体现高水平,建言献策体现可行性。要突出科技特色,关注科技发展中存在的突出问题。要整合资源,切实发挥参政议政工作委员会的骨干作用,支社委员的带动作用,全体社员的主体作用。要加强队伍建设,把组织发展工作与参政议政工作结合起来,强化参政意识,提高参政能力。要拓宽参政议政渠道,加强信息工作。要把信息工作与参政议政结合起来,抓好信息员队伍建设,建立健全激励制度,进一步提高信息数量和工作质量。要增强政党意识,履行好民主监督职能,努力把我社建设成为参政型政党。
三、以“九漯合作”为重点,进一步推进社会服务工作
社会服务工作是我社履行参政党职能的延伸,是充分发挥我社优势,直接参与建设国家和服务社会的重要途径,是体现九三学社存在价值、扩大社会影响的重要方面。扎实开展五下乡活动,积极探索新的服务方式,创新服务内容,力求取得新的实效。九漯合作要以发挥优势,尽力而为,讲求实效,多办实事为工作原则,积极发挥联合、协调、推动、服务作用。进一步突出重点,拓宽合作领域,强化推进措施,提高服务水平,努力打造九地合作品牌。强力推进三乡九村生态示范园区建设,做好九三中央在漯河市实施的新农村建设试点项目。扶持产业发展,搞好科技培训,推进生态建村、文化强村建设,为新农村建设发挥示范、辐射、带动作用。
同志们:2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是改革开放30周年。我社第九次全国代表大会的胜利召开,标志着九三学社事业发展又进入到一个新阶段。我们坚信,在中共十七大精神鼓舞下,高举中国特色社会主义旗帜,深入贯彻落实科学发展观,继承和发扬我社优良传统,团结带领广大社员,求真务实,开拓创新,为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
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